參加食堂管理的多數(shù)是后勤職工或暫時(shí)人員，這些人員廣泛實(shí)質(zhì)不高，沒有受過(guò)高等教誨，學(xué)校正相關(guān)人員也未構(gòu)成一套關(guān)于操練、待遇、成果考評(píng)的原則，未根據(jù)不一樣情況對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)練習(xí)。有些人員作業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)相關(guān)內(nèi)控制度不能知道、運(yùn)用或故意不實(shí)行。食堂內(nèi)部沒有構(gòu)成有用的分工，內(nèi)部控制不到位，收買和付款一人擔(dān)任，食堂會(huì)計(jì)既管現(xiàn)金又做總賬；現(xiàn)金會(huì)計(jì)收取伙食費(fèi)不開收據(jù)，以小我名義存放時(shí)有發(fā)生：收買人員長(zhǎng)時(shí)辰由一人擔(dān)任，并且長(zhǎng)時(shí)辰?jīng)]有輪換；有些查驗(yàn)形同虛設(shè)，未經(jīng)查驗(yàn)就簽字供認(rèn)，有的查驗(yàn)不是每天進(jìn)行，而是一個(gè)星期才簽字供認(rèn)一次；有些收支收據(jù)不規(guī)范，成本核算不翔實(shí)，開支不符合規(guī)矩。這些難題都是由于內(nèi)控制度不實(shí)行及實(shí)行不到位構(gòu)成的。

（三）內(nèi)外部審計(jì)力量薄弱，對(duì)學(xué)校食堂監(jiān)督不到位

學(xué)校內(nèi)部審計(jì)小組的建立帶有唐塞上級(jí)檢查的色彩，很難遭到學(xué)校的注重，內(nèi)審人員一般由學(xué)校內(nèi)部教員組成，他們?nèi)鄙俦匾�的�?dú)立性，也未經(jīng)過(guò)專門練習(xí)，缺少會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)知識(shí)，很難發(fā)揚(yáng)其應(yīng)有的作用。由于中小學(xué)較多，外部審計(jì)受人力物力以及時(shí)辰的束縛，沒有常常對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，只是等到學(xué)校首要擔(dān)任人離任時(shí)才對(duì)食堂進(jìn)行延伸審計(jì)，這時(shí)對(duì)食堂的財(cái)務(wù)監(jiān)督具有滯后性，也很難實(shí)在發(fā)揚(yáng)作用。